破解垃圾围城：涌向大海的建筑垃圾
2015-01-02来源：经济半小时
【海口市北部新埠岛入海口垃圾堆积如山，废弃的砖石瓦砾形成了一条几百米的狭长垃圾带，其中不乏许多臭气熏天的生活垃圾。】
海口江河入海口成垃圾堆放站垃圾处理场形同虚设
记者在海口市北部新埠岛入海口看到令人惊诧的一幕
南渡江是海南岛最长的河流，全长314公里，沿着海口市边境入海。2014年12月下旬，央视财经《经济半小时》记者在海口市北部新埠岛入海口，却看到了令人惊诧的一幕。与开阔平静的南渡江面形成鲜明对比的是堆积如山的垃圾堆，废弃的砖石瓦砾在南渡江岸边形成了一条几百米的狭长垃圾带，其中不乏许多臭气熏天的生活垃圾。由于垃圾堆积过多，许多都已经滑入了江水中，让原本就不太清澈的南渡江变得更加浑浊，黑色的江水在江中形成了一条清晰的分界线。在不远的一处浅滩上，五颜六色的垃圾堆积如山，吸引了众多的拾荒者。
记者：这还有能用的吗？
拾荒者：有啊，这是废品。
记者调查发现，海口市的建筑垃圾远不止这些。在土尾村、东坡村等建筑垃圾相对集中的地方，更是一处接着一处，江岸几乎都被垃圾占领了。事实上，早在几年前就有媒体对于南渡江入海口新埠岛新埠上村堤坝上的垃圾进行过报道。
2013年《南国都市报》一篇名为《海口代市长到南渡江边查看建筑垃圾乱倒问题》的文章中还写到，海口市领导曾来到南渡江畔，查看遭受建筑垃圾困扰的部分区域后表示，要从根本上解决建筑垃圾随意倾倒的问题，需要多个部门相互配合、共同处理。然而时至今日，垃圾围攻南渡江的现象依然存在。
记者：刚才我们过来的时候，那个路大车根本进不来，现在怎么还这么多垃圾呢？
拾荒者：不知道，开飞机过来的。
记者：村里不管吗？
拾荒者：不知道，我们什么都不知道。
央视财经《经济半小时》记者表明来意后，这些拾荒者们反而三缄其口，再也不肯多说。记者看到这些拾荒者还搭起了简易的帐篷，有长期寻宝的打算。就在这时，一辆看不到牌照的蓝色卡车开了过来，几名拾荒者随即也围了过去。伴随着翻斗的升起和四散的尘土，一车垃圾被倒了下来。
一辆看不到牌照的蓝色卡车正在倾倒垃圾
记者在新埠岛镇走访时发现，这种载满建筑垃圾的小型卡车随处可见。
司机：包装车200元一车。
记者：不包装车呢？
司机：不包装车130元。
记者：你往哪拉啊？
司机：就往那拉，还要交30元钱。
记者：是江边那吗？
司机：对。
司机告诉记者，他们只负责装卸和倾倒，至于是谁的买卖，他们也不清楚。而在海口市东北部的新埠岛，不光南渡江沿岸堆满了建筑垃圾，一些新修的道路两侧也成了重灾区，随处可以看到一堆一堆的生活垃圾混着建筑废料堆放在这里。有讽刺意味的是，在这些成堆的垃圾旁边，还竖着一块块警告牌，上面清楚地写着：严禁在此倒垃圾，如被发现，违者扣车，重罚。但现实情况却是垃圾越堆越高。
在新修道路的两侧 随处可以看到生活垃圾
附近居民：海口多少垃圾，最后大伙都知道了，垃圾处理厂放不下，正好有个空地就往这堆呗。逮哪哪倒了，看不到他偷着倒。那你说你们家装修，得倒一大堆垃圾吧，得雇车拉走，你就给人家雇车钱，他往哪倒与我无关了，他就找地方倒去了，他就偷摸找个看不见的地方倒。
调查时央视财经《经济半小时》记者了解到，海口原先有两个建筑垃圾处理厂，主要采用掩埋或堆积的方式来处理垃圾，其中一个因为垃圾饱和已经关闭。目前正在使用的是，位于海榆中线金鹿工业园附近的建筑垃圾处理场，但该垃圾场处理能力有限，于是绝大部分建筑垃圾只能堆积在路侧、江边和空置场地上。
建筑废墟随处可见无人过问已成危险的儿童乐园
在海口市琼山区的红城湖路东段，记者看到的情况更令人忧心。新修建的公路两侧，许多被拆除后的建筑废墟，堂而皇之地堆积在原地，与新修的道路形成了强烈的反差。这些建筑大都没有完全拆除，像经历了一场地震一样，钢筋暴露在外，相当一部分主体建筑呈45度倾斜，看上去摇摇欲坠，随时都有倒塌的危险。
记者：这个东西建筑在这儿拆了多久了？
路人：拆了可能有三四个月了吧。
记者：三四个月，我看这一条路上这么多被拆的建筑物，为什么没有被拉走，及时清运走？
路人：他就把它搞完就走了，不管了。我不知道。
路人：是违章建筑的。
记者：是政府拆的吗？
路人：是。
2009年，随着海口市的违建房屋数量剧增，政府开展了一场声势浩大的“铁锤行动”。几年来，整个海口市共拆除违法建筑118.5万平方米。奇怪的是，违章建筑被拆除后，剩下的建筑垃圾却没有人管了。几年的时间，这些无人问津的建筑垃圾，就这样一直摆在这里。采访过程中，记者遇到一个10岁左右的小男孩，正在把倾斜的建筑当滑梯玩耍，下面那些散落的尖锐瓦砾，随时都有可能伤到他，看上去十分危险。
记者：你不害怕有什么危险吗？
男孩：不知道。
记者：爸爸妈妈知道你来这块玩吗？
男孩：不知道。
记者：知道的话会说你吗？
男孩：会。
记者：你知道他们为什么要说你？
男孩：不知道。
记者：你们一般都几个小朋友一块过来玩？
男孩：很多。
小男孩告诉记者 自己的父母并不知道自己来这里玩
央视财经《经济半小时》记者注意到，这些建筑垃圾可以说是岌岌可危，有些悬在空中的混凝土块仅靠一根生锈的细钢筋连接，随时有掉落的危险。而这些建筑垃圾的周围并没有设立围挡与栅栏，也没有看到有任何的安全警示标志。
路人：太危险。
记者：你们是不是会警告孩子不让他们来这里玩？
路人：是，不让他们在这里，一下子塌下来就麻烦了。
附近的居民告诉记者，他们也常常告诫孩子不要到建筑废墟处玩耍。但因为建筑废墟近在咫尺，孩子们总爱上这儿玩耍。其实，这些建筑垃圾的危险是不言而喻的。只要这些垃圾不清走，危险就会时时刻刻都存在。那么，这些建筑垃圾为什么一直没清走呢？记者致电海口市市政市容委，对相关情况进行了了解。
记者：您好是市政市容委吗？我想问一下，红城湖路东段沿路的那些被拆的违章建筑，为什么一直没清运走啊？
海南市市政市容工作人员：你是说建筑垃圾吗？要不你打给环卫局问一下吧。
记者：这个事不是归市政市容委管吗？
海南市市政市容工作人员：但是我们下面还有委属各局。
随后，记者又致电海口市环卫局进行了了解。
海南市环卫局工作人员：你应该跟城管说啊。
记者：可是我跟市政市容委打电话，说这个事是归市环卫局管。
海南市环卫局工作人员：它这个属于违章建筑，属于有主的，环卫局只负责无主的垃圾。
最终海口市城管局热线记录了记者反映的情况，答复要把问题下派给区里进行处理。但直到节目播出，记者并没有接到相关处理意见的反馈。就这样，海口的这些建筑垃圾在没有管、没人问的情况，在城市边缘野蛮生长着。
《经济半小时》 20150101 破解垃圾围城：涌向大海的建筑垃圾 本期节目主要内容： 海口是我国著名的旅游城市，但是在这个美丽的城市里，很多建筑垃圾乱倒，堆积如山，生活垃圾臭气熏天。垃圾车随意乱倒垃圾，废弃钢筋、瓦砾随处可见，存在危险。除了客观存在的治理难题外，没有地方可倒垃圾也是一个重要因素。在西方，建筑垃圾被称为放错地方的“黄金”，只有明确责任主体和责任边界，建筑垃圾才能循环利用。 （《经济半小时》 20150101 破解垃圾围城：涌向大海的建筑垃圾） 观看视频
海口江河入海口成垃圾堆放站垃圾处理场形同虚设
记者在海口市北部新埠岛入海口看到令人惊诧的一幕
南渡江是海南岛最长的河流，全长314公里，沿着海口市边境入海。2014年12月下旬，央视财经《经济半小时》记者在海口市北部新埠岛入海口，却看到了令人惊诧的一幕。与开阔平静的南渡江面形成鲜明对比的是堆积如山的垃圾堆，废弃的砖石瓦砾在南渡江岸边形成了一条几百米的狭长垃圾带，其中不乏许多臭气熏天的生活垃圾。由于垃圾堆积过多，许多都已经滑入了江水中，让原本就不太清澈的南渡江变得更加浑浊，黑色的江水在江中形成了一条清晰的分界线。在不远的一处浅滩上，五颜六色的垃圾堆积如山，吸引了众多的拾荒者。
记者：这还有能用的吗？
拾荒者：有啊，这是废品。
记者调查发现，海口市的建筑垃圾远不止这些。在土尾村、东坡村等建筑垃圾相对集中的地方，更是一处接着一处，江岸几乎都被垃圾占领了。事实上，早在几年前就有媒体对于南渡江入海口新埠岛新埠上村堤坝上的垃圾进行过报道。
2013年《南国都市报》一篇名为《海口代市长到南渡江边查看建筑垃圾乱倒问题》的文章中还写到，海口市领导曾来到南渡江畔，查看遭受建筑垃圾困扰的部分区域后表示，要从根本上解决建筑垃圾随意倾倒的问题，需要多个部门相互配合、共同处理。然而时至今日，垃圾围攻南渡江的现象依然存在。
记者：刚才我们过来的时候，那个路大车根本进不来，现在怎么还这么多垃圾呢？
拾荒者：不知道，开飞机过来的。
记者：村里不管吗？
拾荒者：不知道，我们什么都不知道。
央视财经《经济半小时》记者表明来意后，这些拾荒者们反而三缄其口，再也不肯多说。记者看到这些拾荒者还搭起了简易的帐篷，有长期寻宝的打算。就在这时，一辆看不到牌照的蓝色卡车开了过来，几名拾荒者随即也围了过去。伴随着翻斗的升起和四散的尘土，一车垃圾被倒了下来。
一辆看不到牌照的蓝色卡车正在倾倒垃圾
记者在新埠岛镇走访时发现，这种载满建筑垃圾的小型卡车随处可见。
司机：包装车200元一车。
记者：不包装车呢？
司机：不包装车130元。
记者：你往哪拉啊？
司机：就往那拉，还要交30元钱。
记者：是江边那吗？
司机：对。
司机告诉记者，他们只负责装卸和倾倒，至于是谁的买卖，他们也不清楚。而在海口市东北部的新埠岛，不光南渡江沿岸堆满了建筑垃圾，一些新修的道路两侧也成了重灾区，随处可以看到一堆一堆的生活垃圾混着建筑废料堆放在这里。有讽刺意味的是，在这些成堆的垃圾旁边，还竖着一块块警告牌，上面清楚地写着：严禁在此倒垃圾，如被发现，违者扣车，重罚。但现实情况却是垃圾越堆越高。
在新修道路的两侧 随处可以看到生活垃圾
附近居民：海口多少垃圾，最后大伙都知道了，垃圾处理厂放不下，正好有个空地就往这堆呗。逮哪哪倒了，看不到他偷着倒。那你说你们家装修，得倒一大堆垃圾吧，得雇车拉走，你就给人家雇车钱，他往哪倒与我无关了，他就找地方倒去了，他就偷摸找个看不见的地方倒。
调查时央视财经《经济半小时》记者了解到，海口原先有两个建筑垃圾处理厂，主要采用掩埋或堆积的方式来处理垃圾，其中一个因为垃圾饱和已经关闭。目前正在使用的是，位于海榆中线金鹿工业园附近的建筑垃圾处理场，但该垃圾场处理能力有限，于是绝大部分建筑垃圾只能堆积在路侧、江边和空置场地上。
建筑废墟随处可见无人过问已成危险的儿童乐园
在海口市琼山区的红城湖路东段，记者看到的情况更令人忧心。新修建的公路两侧，许多被拆除后的建筑废墟，堂而皇之地堆积在原地，与新修的道路形成了强烈的反差。这些建筑大都没有完全拆除，像经历了一场地震一样，钢筋暴露在外，相当一部分主体建筑呈45度倾斜，看上去摇摇欲坠，随时都有倒塌的危险。
记者：这个东西建筑在这儿拆了多久了？
路人：拆了可能有三四个月了吧。
记者：三四个月，我看这一条路上这么多被拆的建筑物，为什么没有被拉走，及时清运走？
路人：他就把它搞完就走了，不管了。我不知道。
路人：是违章建筑的。
记者：是政府拆的吗？
路人：是。
2009年，随着海口市的违建房屋数量剧增，政府开展了一场声势浩大的“铁锤行动”。几年来，整个海口市共拆除违法建筑118.5万平方米。奇怪的是，违章建筑被拆除后，剩下的建筑垃圾却没有人管了。几年的时间，这些无人问津的建筑垃圾，就这样一直摆在这里。采访过程中，记者遇到一个10岁左右的小男孩，正在把倾斜的建筑当滑梯玩耍，下面那些散落的尖锐瓦砾，随时都有可能伤到他，看上去十分危险。
记者：你不害怕有什么危险吗？
男孩：不知道。
记者：爸爸妈妈知道你来这块玩吗？
男孩：不知道。
记者：知道的话会说你吗？
男孩：会。
记者：你知道他们为什么要说你？
男孩：不知道。
记者：你们一般都几个小朋友一块过来玩？
男孩：很多。
小男孩告诉记者 自己的父母并不知道自己来这里玩
央视财经《经济半小时》记者注意到，这些建筑垃圾可以说是岌岌可危，有些悬在空中的混凝土块仅靠一根生锈的细钢筋连接，随时有掉落的危险。而这些建筑垃圾的周围并没有设立围挡与栅栏，也没有看到有任何的安全警示标志。
路人：太危险。
记者：你们是不是会警告孩子不让他们来这里玩？
路人：是，不让他们在这里，一下子塌下来就麻烦了。
附近的居民告诉记者，他们也常常告诫孩子不要到建筑废墟处玩耍。但因为建筑废墟近在咫尺，孩子们总爱上这儿玩耍。其实，这些建筑垃圾的危险是不言而喻的。只要这些垃圾不清走，危险就会时时刻刻都存在。那么，这些建筑垃圾为什么一直没清走呢？记者致电海口市市政市容委，对相关情况进行了了解。
记者：您好是市政市容委吗？我想问一下，红城湖路东段沿路的那些被拆的违章建筑，为什么一直没清运走啊？
海南市市政市容工作人员：你是说建筑垃圾吗？要不你打给环卫局问一下吧。
记者：这个事不是归市政市容委管吗？
海南市市政市容工作人员：但是我们下面还有委属各局。
随后，记者又致电海口市环卫局进行了了解。
海南市环卫局工作人员：你应该跟城管说啊。
记者：可是我跟市政市容委打电话，说这个事是归市环卫局管。
海南市环卫局工作人员：它这个属于违章建筑，属于有主的，环卫局只负责无主的垃圾。
最终海口市城管局热线记录了记者反映的情况，答复要把问题下派给区里进行处理。但直到节目播出，记者并没有接到相关处理意见的反馈。就这样，海口的这些建筑垃圾在没有管、没人问的情况，在城市边缘野蛮生长着。
《经济半小时》 20150101 破解垃圾围城：涌向大海的建筑垃圾 本期节目主要内容： 海口是我国著名的旅游城市，但是在这个美丽的城市里，很多建筑垃圾乱倒，堆积如山，生活垃圾臭气熏天。垃圾车随意乱倒垃圾，废弃钢筋、瓦砾随处可见，存在危险。除了客观存在的治理难题外，没有地方可倒垃圾也是一个重要因素。在西方，建筑垃圾被称为放错地方的“黄金”，只有明确责任主体和责任边界，建筑垃圾才能循环利用。 （《经济半小时》 20150101 破解垃圾围城：涌向大海的建筑垃圾） 观看视频
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